非法营运的认定方法

非法营运是指未依照法律、法规规定取得相应经营资格或者许可手续，而擅自从事经营活动的行为。认定是否构成非法营运，通常需要根据以下几个方面进行判断：第一，经营主体是否具有合法的经营资格。这包括是否取得工商行政管理部门颁发的营业执照、是否办理了相关税务登记等。第二，经营活动是否符合法律规定的许可手续。例如，在道路运输领域，从事客货运输业务的企业或个人必须先取得交通管理部门颁发的经营许可证和班线专用车辆通行证等。第三，经营活动是否违反了相关行业的特定规定。如在食品、药品等特殊行业从事经营活动时，是否依法办理了卫生许可或药品经营许可。第四，经营行为是否存在逃避税费或者其他违法行为。例如，是否存在未缴纳税款、使用假发票等情况。如果经营主体在没有取得合法经营资格或必要许可的情况下开展业务，且其行为符合法律中对非法营运的定义，那么可以认定为非法营运。法律依据：根据《中华人民共和国道路交通管理条例》第八十二条：'未取得经营许可证或者班线专用车辆通行证，从事营业性客货运输的，处五千元以上三万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。'根据《中华人民共和国刑法》第二百五十条：'违反国家关于经营、管理柜台、场地、网络等规定，非法经营销售商品、提供服务的，扰乱市场秩序，其行为情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。'根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条：'违反国家有关规定，从事无证无照经营活动，被责令限期改正，但不改正的，处二千元以上一万元以下罚款，对其主要负责人处五日以上十日以下拘留。'根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十七条：'未经批准，擅自设置、迁移、扩建建筑物和其他设施，影响道路和街道规划的，或者违反规定埋设管线设施的，责令限期改正，并处五万元以上三十万元以下罚款，对其主要负责人处五日以上十日以下拘留。'